面對高齡化與少子化問題，日本國會去年修正《出入國管理法》，確定今年4月起擴大引進外國勞工，預計五年內最多引進34萬5,150名外勞，至2025年可引進約50萬名外勞。而緬甸是日本第一波接收的國家之一。
新法實施初期主要將引進建設、農業、住宿、照護、造船等5個業種的外勞。
目前緬甸向日本輸出的人員覆蓋工業、建築及紡織等行業，每月大約輸出300名人員。
2019年4月新設「特定技能1號」及「特定技能2號」的兩階段居留資格，通過特定技能評估考試及日語考試的外國人即可申請「特定技能」簽證。
（下圖為緬甸人接受訓練時的情形）
「特定技能1號」簽證是什麼呢？
1.於14個特定行業(建設、造船、汽車維修、航空、住宿、照護，大樓清潔、農業、漁業、食品飲料製造、外食、素形材料，產業機械製造、電子機器相關產業等)中，必須具備某種程度的技能及專門知識。這是申請此簽證時，日語之外的必要條件。
2.不得攜帶家人一起到日本居住。
3.簽證期限最長五年。
4.在日本居留期間內，如果將技能提升到更專業的水平（例如通過管轄各省廳的技能考試），則可以從『特定技能1號』簽證變更為『特定技能2號』簽證。
「特定技能2號」簽證是什麼呢？
1.於特定行業中（建設、營造工程業、造船業、汽車維修業、航空業、住宿/旅館業），必須具備更高水平、更專業的技能及專門知識。
2.在日本的在留期間無上限。這點是與『特定技能1號』簽證最大的差異！
3.可以攜帶家人一起到日本居住。
日本計劃第1波將接受來自緬甸、中國大陸、越南等國外勞。同時也簽訂保護外勞權益的相關雙邊協定，並解決外勞在生活上可能發生的困擾，如在公務機關設置翻譯、提供租屋醫院訊息、及銀行開戶等。兩國警察部門也將共享調查信息，有助打擊不良中介公司。
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